一、案例概述

为响应国家、省、市关于提振消费、扩大内需决策部署，全面落实全总、省总关于加大工会经费投入助力职工文化旅游消费的政策措施，沈阳市总工会自2025年7月31日起，组织开展了工会会员惠购大集活动。活动采用“线上领券+线下核销”的方式，整合政府补贴、企业让利及银行满减等多重优惠，依托“沈阳e工会”小程序与云闪付平台，实现实名认证、便捷领券与高效核销，有效激发职工消费热情，增强职工获得感，助力沈阳经济振兴。

二、针对问题

1.资源整合不足。工会资源有限，缺乏市场化的运作模式。政府、工会、企业、金融机构协同不足，惠民政策落地存在堵点。

2.消费市场动能不足。社会消费需求减弱，亟需工会组织将服务职工与服务经济发展大局结合起来，创新手段刺激内需复苏。

3.职工福利形式单一。传统工会福利覆盖面窄，难以满足职工对高品质生活的实际需求。

4.服务吸引力不足。传统工会服务对职工特别是年轻职工等群体个性化、多元化需求缺乏吸引力，参与度不高。

三、主要做法

（一）强化统筹，高效整合资源。市总工会联合市商务局、农业银行沈阳分行、银联商务辽宁分公司等单位，按照“工会搭台、银行出资、企业让利、职工受益”原则，形成多方协作、资源互补的闭环机制。聚焦职工实际需求，精选家电等35类高频消费品类，严选京东、苏宁、美的、海尔等200余家优质线下门店，保障商品质量与售后服务。建立“分批投入、动态调整”的资金使用机制，首批投入534万元补贴资金，预计拉动消费约1亿元，实现资金高效利用与消费提振双目标。

（二）线上线下融合，破除参与壁垒。职工通过“沈阳e工会”小程序实名认证后，一键领取惠购券，系统自动将优惠券同步至云闪付账户。线下消费时，使用云闪付绑定农行卡支付，即可享受满5000元减300元、满2000元减100元等优惠。流程简便高效，实现“数据多跑路、职工少跑腿”，有效提升职工参与体验。

（三）精准宣传推广，推动活动落地。借助主流媒体与工会自有宣传渠道，广泛传播活动信息，突出“叠加优惠”与“真实补贴”亮点。高规格举办启动仪式，并依托各级工会组织深入园区、企业开展专场活动，确保信息精准触达。同时，根据补贴核销数据与职工消费偏好，推动农业银行与银联商务研究扩品，积极对接中国银行参与，预计11月底增投400余万元，持续扩大优惠范围与力度，实现政策高效落地与社会效益提升。

四、经验启示

一是强化协同联动，汇聚多方合力。有效整合政府政策资源、金融资本力量、企业让利支持与工会组织优势，形成“多方共建、职工共享”的服务闭环，拓展了工会服务的广度和深度，增强了工作的持续性和实效性。

二是精准对接需求，提升服务效能。以职工实际需求为导向，借助数字化手段实现“人—券—场景”的精准匹配，简化流程、优化体验，确保政策红利高效、直达、可感，有效增强职工的参与意愿与获得感。

三是拓展工会职能，增强组织活力。此次活动不仅是消费促进的尝试，更是工会组织围绕中心、服务大局的有效实践。通过资源整合，工会组织进一步拓展了服务领域，增强了在职工群众中的凝聚力和影响力。

四是培育服务品牌，形成长效机制。探索将此类活动打造为工会服务品牌项目，有利于持续扩大社会影响、增强职工认同。通过逐步形成具有地方特色、深受职工欢迎的普惠服务模式，为工会工作高质量发展注入持久动力。

执笔人：沈阳市总工会权益保障部  蒋军鹏

审核人：沈阳市总工会权益保障部  闫国华