一、推荐理由

沈阳市总工会针对产业链条式发展特点及工会服务碎片化痛点，积极构建“链式协同+工会赋能”的全链条建会服务体系，以“循链建会、依链服务、以会强链”为核心，打造产业链建会强会新模式。

主要创新点：将工会工作深度融入产业链发展。一是机制创新，开创“链主引领”模式，以头部企业带动上下游企业建会，并给予政策激励，破解中小企业建会难题。二是服务创新，构建服务矩阵，形成“流动建会服务站+服务联盟”机制，促进链上企业资源共享、跨链协作。三是赋能创新，开发专属服务包，精准匹配企业需求，促进了产业链上下游企业的协同发展。

二、案例情况

（一）主要内容

一是“链主引领”强基拓面。聚焦沈阳市政府确定的航空、汽车等21条重点产业链，出台产业链工会工作实施方案和年度工作要点，以头部企业为纽带，联合上下游核心企业、辐射带动配套企业同步建会。对新建会的链上企业给予最高8万元补助，形成“链主带建、政策激励”双轮驱动模式。采取季度召开推进会议、开展产业链专项工作培训、深入区县调研指导、各地区典型经验交流等方式，推动各地区围绕产业链建会服务工作出实招、亮品牌。全市累计摸排产业链相关企业2668家，推动链上头部企业普遍建会，50人以上企业建会率达98%。

二是“循链服务”聚势增效。打造产业链工会服务矩阵，依托全市13个省级以上开发区、“15+30”重点工业园区、楼宇商圈等设置“产业链流动建会服务站”，配备“产业链建会入会指导员”，提供零距离服务。整合沈阳工会工间活动站、共享职工之家等630余处服务阵地资源，为链上企业、职工构建“15分钟工会服务圈”。创新“循链建会、循链建站、循链建家、循链结对”服务模式，推动汽车及零部件、新材料、生物医药等产业链上50余家企业签订共建协议；聚焦重点商圈楼宇，在区、街道社区、行业、企业四个层级建立多元参与的“服务联盟”机制，有效促进链上企业场地共用、资源共享、活动联办及企业间跨链协作，全市互促单位、帮促单位、联建单位达392家。

三是“以会强链”精准赋能。充分发挥产业链工会联合会作用，开发产业链专属服务包，在航空和装备制造、农产品深加工、高新技术、文旅等产业链试点探索，精准匹配企业需求，定向开展培训、结对、企业合作、供需对接等活动，覆盖企业110余家、服务会员2.1万人，实现从“单个建会”向“生态建圈”转变，形成“以链聚企、以会强链”的良性发展格局。持续聚焦高端装备制造、科技、文旅等重点领域，推动信息技术、农业、咖啡、沐浴等特色产业链建会强会工作，工会助力乡村振兴、服务实体经济能力显著提升。  

（二）工作成效

一是组织覆盖有力有效。通过“链主引领、循链建会”举措，推动了链上头部企业普遍建会，50人以上企业建会率达98%。工作开展以来，全市新增工会组织406个、新增工会会员12万人，有效扩大了工会组织覆盖面。

二是产业赋能持续深化。通过在产业链上开展“工事共办 工助发展”工会组织结对共建、搭建“服务联盟”平台、打造产业链工会服务矩阵等，推动链上企业场地共用、资源共享、活动联办，增强了企业间的协同发展。

三是会员满意度不断增强。通过创新服务模式、促进跨链协作、精准匹配企业需求和定向开展各项活动，有效提升了会员的满意度和归属感，增强了工会的凝聚力和向心力。

四是促发展能力显著提升。通过聚焦装备制造、汽车、生物医药、农业、文旅等产业链不断探索，将工会工作融入乡村振兴和实体经济发展大局，有效激发企业活力，为沈阳打造国际一流产业工人队伍、推动区域经济高质量发展注入强劲工会力量。

执笔人：沈阳市总工会组织和基层工作部  周  倩

审核人：沈阳市总工会组织和基层工作部  阎雨燕