企业愿意支付劳动者报酬，但是因为遇到回款慢难题，无法一次性支付，怎么办？“我们促成双方签订劳动争议调解书，在11个月之内完成支付。其间，工会监督企业，每个月支付一定的报酬，最终实现劳动者拿到全部工资。”6月4日，浑南区总工会劳动争议调处中心工作人员肖颖说，“这个过程中，我们既是专业调解员，也是普法员、信访员、陪跑员，陪伴诉求人到最后。”

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量。在市委和省总工会的领导下，沈阳市总工会积极探索构建“工会+人社+法院+司法+信访”劳动争议联动调处机制，有效发挥工会在构建和谐劳动关系、维护职工合法权益中的职能作用，有力维护劳动领域政治安全。

市总工会相关负责人介绍，近三年来，全市工会劳动争议调解中心累计接待职工群众咨询3.4万人次，受理和调处成功劳动争议案件6.7万起，涉及职工7.8万人，涉及金额6667万余元，调解成功率95%以上。

完善联动机制 实现劳动争议调解一体化

市总工会主动与人社、司法、仲裁、法院和信访部门沟通联系，加强协作、畅通渠道、搞好衔接，推动形成科学有效的工作联动体系。

浑南区总工会副主席郑红颖介绍：“在市总工会的指导与支持下，我们在区政务服务中心内设立劳动争议调处中心。中心坚持信息共享原则，区总工会与区劳动仲裁、法院、信访局和司法局共同协商，确立劳动纠纷仲裁受理前、诉讼立案前、信访案件受理前先行调解机制。”

目前，各区县（市）工会劳动争议调处中心已实现全覆盖，按照有专业队伍、有巡回法庭、有仲裁庭、有调解室、有心理咨询室的“五有”标准，为企业和职工提供信访接待、法律援助、争议调解等矛盾纠纷化解服务。

“服务职工，维护职工合法权益，为职工和企业架起一座沟通的桥梁，我们工会行使调解权利，让职工方便快捷维权，让职工与企业不伤和气，实现职工零诉讼成本。”浑南区总工会、区劳动争议调处中心工作人员周阳说。

强化数字赋能 实现矛盾纠纷调处智慧化

市总工会指导和平区总工会建立劳动争议智慧调解中心，打造了全市首个24小时“一站式”诉讼服务站“辽法云亭”，集诉讼风险评估、诉状生成、自助立案、在线庭审等8项重点功能于一身。

和平区人社局劳动争议案件调解仲裁科科长毛超介绍：“智慧调解中心通过网络视频调解，调解员面对面沟通，线上线下充分配合，推动问题得到解决，减少纠纷进入诉讼环节，有效节省司法资源。”

截至目前，该智慧调解中心累计调解结案2403件，解决欠薪及补偿金额3625万元，法院诉讼率连续两年呈下降趋势，形成了可复制的多方参与诉源治理、“智慧”赋能劳动争议调解模式，获评“全国工作突出基层劳动人事争议调解组织”。

2024年7月，某医疗器械有限公司18名员工陆续到智慧调解中心申请讨要工资。调解员了解到，该公司因经营不善，导致长期拖欠员工工资，多则5万元，少则1万元。该公司对拖欠工资事实无争议。调解员线上调解，向劳动者给出担保意见，为劳动者申请了免费的公益律师，承诺可以随时代为办理诉讼程序。企业也表态，将分期向劳动者支付工资款。劳动者表示满意，并签订了劳动争议调解书。如今，18名劳动者均已讨薪成功。

和平区总工会权益保障部部长彭杨介绍：“智慧调解中心配有23名具备一定专业水平、法律素养，热心调解工作的劳动争议调解员，为繁重复杂的调解工作引入‘活水’，使调解案件可承接数量逐年上升。”

着眼一条龙服务 实现劳动争议多元化解

皇姑区在创新全链条维权保障制度基础上，充分考虑到劳动者前来维权投诉就意味着又一次面临失业，主动想劳动者之所想、忧劳动者之所忧，从细微处入手延伸服务触角。区总工会与区人社局实现数据共享，为新就业形态劳动者全方位提供岗位招聘信息、工资价位指导、档案查询和政策解答等服务，让劳动者在解决权益纠纷后快速找到工作，缩短失业与就业的路程，助力劳动者再次扬帆起航。

市总工会相关负责人表示：下一步，市总工会将持续发挥劳动争议调裁诉一体化实体机构作用，深入开展“劳动法律专项体检”，推进劳动关系风险隐患排查化解，切实维护劳动领域政治安全，以职工队伍稳定促进社会大局和谐稳定，打造可复制可推广的劳动争议多元化解“沈阳样本”。

来源：《沈阳日报》（2025年06月05日 第04版）