案例

张队长是某单位保安队队长。今年社保、医保缴费标准调整之后，大家到手的钱变少了，张队长想替大家问一下，最低工资是按扣保险之前算，还是按实际发到手的算。

法律解析

根据《最低工资规定》，在劳动者提供正常劳动的情况下，最低工资标准应剔除以下三项内容：

（一）延长工作时间工资；

（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；

（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

上海最低工资标准中剔除上述费用外，还剔除了伙食补贴、上下班交通费补贴、住房补贴。

每年各地都在搞最低工资上调竞赛，特别是几大一线城市，最低工资标准的上调总是引人注目，围观群众也纷纷点评谁是最低工资的“一哥”。

其实，纯粹看绝对数字，并不一定能得出哪个地区最高的结论，因为最低工资标准的内涵，各地存在不同的做法，还要考虑这个标准中是否包含员工应缴纳的“五险一金”。

从《最低工资规定》确定最低工资标准应考虑的因素看，确定最低工资标准一般考虑城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素。

也就是说，按照国家层面的规定，最低工资标准中实际上已经包含了员工个人缴纳社会保险费、住房公积金的。

但是，各地在执行的时候却存在一些差异，存在四种做法。

1、最低工资标准中包含个人应承担的社会保险费和住房公积金

这是全国绝大多数地区的做法，和国家层面的《最低工资标准》保持一致的，比如广东、山东、浙江等地都是这样规定的。沈阳的政策也是这样规定的。

2、最低工资标准不包含个人应承担的社会保险费和住房公积金

目前似乎只有北京和上海是这样的做法。我们来看看具体的规定：

北京：关于调整北京市2017年最低工资标准的通知（京人社劳发〔2017〕149号）规定，下列项目不作为最低工资标准的组成部分，用人单位应按规定另行支付：......（三）劳动者个人应缴纳的各项社会保险费和住房公积金；

上海：关于调整本市最低工资标准的通知（沪人社规〔2017〕12号）下列项目不作为月最低工资的组成部分，由用人单位另行支付：......个人依法缴纳的社会保险费和住房公积金。

3、最低工资标准中包含个人应承担的社会保险费，但不包含住房公积金的个人缴纳部分

全中国似乎只有江苏是这样规定的。

《江苏省人力资源和社会保障厅关于调整全省最低工资标准的通知》（苏人社发〔2017〕204号） 二、下列项目不作为最低工资的组成部分，用人单位应按规定另行支付：......（三）劳动者按下限缴存的住房公积金；

4、双重标准，既规定了包括个人承担的社会保险费和住房公积金在内的最低工资标准，又规定了扣除个人承担的社会保险费和住房公积金后的最低工资标准

如新疆，《关于调整自治区最低工资标准的通知》（新政发〔2015〕81号）全日制就业劳动者月最低工资标准分为两种形式。一是含劳动者个人缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金（以下简称“三险一金”）的月最低工资标准分为1670元、1470元、1390元、1310元4个档次。二是不含“三险一金”的月最低工资标准分为1314元、1124元、1048元、972元4个档次。

所以对我们沈阳的职工来说，最低工资标准中包含员工应缴纳的“五险一金”。也就是说，实际开到手的钱可能低于最低工资。