近日，《沈阳市总工会2026年优化营商环境十二条措施》正式出台。为贯彻落实省委、市委关于优化营商环境相关部署及省总工会有关要求，市总工会推出十二条举措，围绕加快推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，充分发挥工会组织职能作用，持续优化营商环境。具体措施如下：
●加强思想政治引领，凝聚营商环境建设共识。在全市产业工人队伍中开展“人人都是营商环境、事事关系营商环境”专项行动，深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，全年开展工会宣讲不少于500场，引导职工立足岗位将营商环境建设理念融入履职全过程。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织劳模志愿服务不少于100场。挖掘宣传优化营商环境工作中涌现出的先进典型，发挥劳模和先进典型示范引领作用，引导全市广大职工群众投身优化营商环境主战场。
●深化产业工人队伍建设改革，加大对“产改”成效显著企业的支持力度。深化“产业工人友好型企业培育工程”，遴选1200家以上企业进行分级培育、分类指导，全年新培育产业工人友好型企业100家、成效显著企业20家。对获评市打造一流产业工人队伍成效显著企业，按照上年度月均实缴工会经费的60%，给予不超过8万元的一次性工会经费补助。对纳入市总工会、省总工会、全国总工会深化产业工人队伍建设改革助推计划的企业，按照上年度月均实缴工会经费的60%，分别给予不超过10万、20万、100万元的一次性工会经费补助，支持和服务企业高质量发展。
●加强工匠人才队伍建设，培育高素质劳动者队伍。积极培育推荐大国工匠、省级工匠，常态化培育市级、区县和产业级工匠。围绕“智改数转”培育沈阳数字工匠，年内线上线下培训5.5万人次。举办劳模工匠创新训练营10期，培训劳模工匠人才500名。加快建设辽宁（沈阳）工匠学院，做强“沈阳工匠学院联盟”，为优化营商环境提供产业技能和人才支撑。
●广泛开展竞赛活动，助力产业升级。聚焦全市“3+4+3”现代化产业体系，紧跟产业升级步伐，坚持面向新领域、谋划新赛道、催生新工匠，完善劳动和技能竞赛体系，全年开展市级引领性劳动竞赛20项、示范性技能竞赛30项，覆盖职工100万人次以上。坚持从企业需要和职工需求出发组织开展竞赛，推动竞赛向中小企业、新就业形态领域延伸，不断提升竞赛参与度和覆盖面，推动形成“技能提升、企业增效、产业升级”的良性循环。
●开展协同技术攻关，激活企业创新动能。聚焦重点企业新建市级劳模（职工）创新工作室100个，培育大国工匠领衔的卓越工作室，加强工作室联盟建设。深入开展“劳模工匠助企行”活动，帮助企业攻克技术难题不少于300项。搭建职工创新成果展示转化中心和线上创新成果库，推广先进操作法100项。开展“五小”等群众性创新活动，引导职工学习新知识、钻研新技术、创造新工艺，提升企业核心竞争力，助力新质生产力发展。
●拓宽就业渠道，助力优化用工环境。落实就业优先战略，市区工会联动开展春秋大型招聘季活动，组织200家以上企业参与，提供用工岗位不少于2万个。开展就业培训20期，培训人数3000人次。推广应用工会就业帮扶云平台，实现就业服务“不打烊”。深化工资集体协商，推进新业态集体协商，维护职工劳动经济权益，帮助企业稳岗留工。
●完善服务职工阵地体系，提升便民服务效能。结合沈阳市“15分钟便民服务圈”建设，改造升级不少于10家24小时智能化工会驿站，实现无人值守、智能管理、便捷开放。支持重点产业链企业、高新技术企业、产业园区建设工间活动站，推广重点工程、重点项目“移动工间活动站”。在市工人文化宫创办“工惠夜校·全龄乐享课堂”，制定“普惠+精准”服务项目，服务职工及家属全龄段技能文化体育需求。在市职工疗养院推出职工“微”疗养服务，满足一线职工、技术工人、新就业形态劳动者等群体的短期疗休养需求，以便捷化、高质量的阵地服务打造亲商安商的人文环境。
●优化普惠服务，提升职工幸福感归属感。开展一线职工免费体检活动，全年完成体检1万人。线上线下相结合，常态化开展职工心理健康综合服务。扩大在职职工互助保障覆盖面，持续加大补助力度，全年参保40万人次以上。关爱新就业形态劳动者，持续开展移动体检、赠送专项互助保障、夏令营活动等常态化服务项目。做好职工子女托管、青年职工婚恋服务等工作。开展“劳模工匠助村行”“职工美丽乡村游”等活动。常态化开展冬送温暖、夏送清凉等活动，加大困难职工帮扶救助力度，提升企业和职工群众的获得感满意度。
●健全维权机制，护航企业发展。开展民主管理“结对帮促”活动，在100人以下、25人以上独立建会非公企业推行“三微”民主管理建制模式，年内覆盖率达到85%以上。优化职工法律服务供给，健全“工会+法院+检察院+人社+司法”协作联动机制，深入不少于300家企业开展劳动法律体检，落实“一函两书”制度。推动12351热线系统智能升级，提升工会服务窗口效能，及时高效解决职工合理诉求。开展职工法律援助、劳动法律法规宣传等活动，引导企业依法用工、职工依法维权，推动构建和谐劳动关系，营造良好法治环境。
●服务小微企业，精准助企纾困。面向小微企业开展“强小、服微、助困”专项服务，深化“工助营商、益企同行”活动，设立“企情联络员”，深入小微企业开展政策宣传、建会指导等服务。发挥“小三级”工会作用，深化“产业链、公益链、服务链、乡村振兴链”结对共建活动，助力小微企业发展。加强全市街道（乡镇）联合工会经费管理标准化建设，推行便捷化经费使用与报销机制，最大限度简化流程，打破小微企业“花钱难”“报销难”瓶颈，减轻企业负担。
●扩大工会组织覆盖，支持企业建会入会。深化新兴领域工会组织“两个覆盖”集中攻坚，推动50人以上规上企业、专精特新“小巨人”等重点非公企业普遍建立工会组织。推进工会服务进大厅，指导有条件的区县（市）总工会在区属政务服务大厅设置建会入会服务点，实现“登记注册-组织跟进-职能跟进”一站式服务。对新发展会员10人以上的“三新”领域新建工会给予一次性工作经费补助，并在足额拨缴工会经费基础上，将省、市、县工会经费留成部分100%给予返还，调动企业建会入会积极性。
●推进数字工会，提升服务效能。拓展“AI+工会”示范应用场景，升级“沈阳e工会”活动品牌，完善助农惠民、文旅消费、普惠福利等模块，各类活动覆盖职工数不少于400万人次，普惠职工数不少于80万人次。加快工会数智化转型，落实“高效办成一件事”改革，聚焦劳模服务管理、职工普惠服务、困难职工帮扶、工会经费收缴与财务管理等重点任务，统筹推进服务事项线上受理、一网通办、全程可溯，持续提升工会服务的精准化、便捷化、高效化水平。
来源：指尖客户端