2023 沈阳答卷：排头兵作用显现
2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。一年来，在市委的坚强领导下，全市上下信念如磐、干劲倍增，凝心聚力、团结奋斗，奋力推动全面振兴新突破三年行动实现首战告捷，交出了亮眼的成绩单。今天的沈阳，观念一新、格局一新、面貌一新，发展的基础在巩固、亮点在增多、长板在拉长、短板在补齐、预期在向好、形象在改善，排头兵作用正在显现。
关键词 态势向好
▶强化政策精准发力 出台巩固增势“20条”、助企纾困“20条”、吸引外资“22条”等组合性政策，开展“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动，“三直一快”兑现惠企资金563亿元，全市实有经营主体增长18%、突破132万户。
▶全力抓好项目建设 华晨宝马全新动力电池、亿纬锂能储能与动力电池等一批重大项目开工建设，全年开复工重大工程项目3695个，招引落地亿元以上项目1129个，工业和基础设施投资占比达到55%，高技术产业投资增长113.5%。
▶持续释放消费潜力 举办1000余场促消费活动，3.2亿元消费券和汽车消费补贴拉动消费上百亿元。开展四季游主题文旅活动，接待游客1.4亿人次，旅游收入实现倍增。
▶实施外贸“双量增长”计划 出台外贸保稳提质若干措施，新增外贸企业216家，加工贸易增长37.5%。
关键词 转型发展
全面提升科技创新能力，浑南科技城、沈北科教园加快建设，辽宁材料实验室、辽河实验室投入运行，太行实验室辽宁基地正式挂牌，超大型深部工程灾害物理模拟设施开工建设，产业技术研究院累计落地项目51个。
新获批全国重点实验室9个，国家级科技创新平台达到76个，高新技术企业突破5000家，科技型企业突破2.1万家，技术合同成交额增长41.4%。
新增两院院士5人，全年引育高层次人才634人、高技能人才4.2万人、“带土移植”创新团队102个。
8条重点产业链规模突破8000亿元，航空航天、集成电路、新能源等新兴产业产值分别增长20%、39.1%、25%，高端装备占装备制造业比重提升至35%。
“12+24”头部企业配套和特色园区加快提档升级，头部企业本地配套率达到40%。
在东北率先出台“灯塔工厂”支持政策，沈飞公司、沈鼓集团获批国家级智能工厂。
数字产业发展公司成功组建，智能网联汽车产业生态园投入运营，沈阳人工智能计算中心正式纳入全国人工智能算力战略体系。
东北首家续贷服务中心在沈落地，十月稻田等3家企业境外上市。
精心组织全球工业互联网大会、中国计算机大会、国际飞行大会等高规格展会，密集举办演唱会、音乐节等大型演出。
关键词 活力增强
▶12345热线进社区全面铺开，“信用+智慧市场监管”模式获国务院专项督查激励。
▶实施国资国企改革深化提升行动，市属国企整体扭亏为盈。
▶央地合作签约项目66个，总投资近4000亿元。
▶实施培育壮大市场主体三年行动，沈阳微控等2家企业成为独角兽企业。
▶新开通沈阳至洛杉矶、芝加哥跨境电商全货机航线，临空经济区进入实质建设阶段，沈阳桃仙国际机场再次跻身“2000万级俱乐部”，中欧班列（沈阳）集结中心全面运营。
▶国际友城达到102个。
▶沈阳都市圈成为东北唯一国家级都市圈。
关键词 环境一新
35个城市核心发展板块规划全部完成，386个项目加快建设。
地铁2号线南延线、4号线开通运营，沈阳正式进入“空铁联运”时代。
南京桥改建工程提前完工，凌河街等7条断头路实现贯通，青年大街等32条街路品质实现整体提升。
实施800个老旧小区、309条背街小巷、715公里老旧管网改造，新建口袋公园1000座，新增城区绿地11.3平方公里，世界最大的泵道公园建成开放。
开展城市精细化管理“十大行动”，推广“好停车”“好游玩”等数字应用场景，“一网统管”模式走在全国前列。
大气优良天数比例达到82.7%，省考以上断面全部达到V类及以上水质，重点建设用地安全利用率和危险废物安全处置率保持100%。
“满绿沈阳”等工程深入实施，科尔沁沙地歼灭战全面启动。
关键词 乡村振兴
实施50万亩高标准农田建设，开展39项种业核心技术攻关，新建改造设施农业1.7万亩，粮食产量突破81.5亿斤，实现“二十连丰”。
6个国家优势特色产业集群加快建设，全市食品产业产值突破千亿元。
沈阳蛹虫草、康平花生等品牌影响力不断扩大，辽北七星米业等5家企业农产品成为辽宁知名农产品。
着力推进“三美”建设，建设美丽庭院20万个、美丽村屯105个、美丽田园20个。
关键词 生活提升
将75%以上财力用于保障和改善民生，着力提升人民生活品质。
城镇新增就业14.4万人。
义务教育优质资源覆盖率保持100%。
健康沈阳进社区经验全国推广。
我市成为全国首个“双运之城”。
建设星级养老机构162个，困难老年人家庭适老化改造实现城乡全覆盖。
为65岁以上老年人免费接种流感疫苗，免除农村义务教育阶段学生校车费，建设老年人助餐点316个，异地就医直接结算率提高到93.7%，40项民生实事全部高质量完成。
“书香沈阳”“百馆之城”加快建设，沈阳艺术节等文化活动影响力持续提升。
沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷
2024 沈阳这样攻坚
准确把握振兴发展“时”与“势”，坚定信心，乘势而上。锚定加快建设国家中心城市，深入实施全面振兴新突破三年行动及“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，打好打赢攻坚之年攻坚之战，努力在辽宁打造新时代“六地”中当好排头兵，奋力谱写中国式现代化沈阳新篇章。
2024经济关键词
1 项目投资 做大做强城市经济实力，聚焦20项重大工程，深入谋划实施一批全局性、基础性、引领性重大项目，储备重点项目3000个以上，项目总投资要超过3万亿元。推动沈飞机场迁建等3000个重点项目开复工，促进采埃孚新能源电驱动系统等235个工业项目竣工投产。
2 招商引资 坚持把招商引资作为“一把手”工程，全年举办招商活动千场以上，确保新签约、新落地亿元以上项目分别达到2000个和1100个。
3 促进消费 紧紧围绕建设国际消费中心城市，深入实施“乐购沈阳”工程，全力打造50个“一刻钟”便民生活圈和150个夜经济场景，招引品牌首店100家以上。大力发展会展经济，办好全球工业互联网大会、韩国周等品牌展会。
4 沈阳都市圈 聚焦“一枢纽、四中心”功能定位，统筹推进建设桃仙机场二跑道、沈白高铁、沈丹铁路外迁、天然气高压外环建设、公共储能中心及储能电站、全市首座加氢站等一批现代化基础设施。推进沈阳都市圈120项重点项目和重大合作事项，跨域通办事项达到200项以上。
5 科技创新 加快浑南科技城、沈北科教园等创新空间建设，全市各类科技创新平台达到1700个。滚动推进100项关键核心技术攻关，加快突破一批“卡脖子”问题。高新技术企业突破5900家，科技型企业突破2.5万家。完善“兴沈英才计划”，深化“博士沈阳行”等活动，吸引17万高校毕业生来沈留沈就业创业。
6 重点产业 抓好汽车及零部件、机床及功能部件等20个产业链延链补链强链，持续壮大高端装备、节能环保等10大重点产业集群，确保航空航天产业突破千亿大关。推动“12+24”头部企业配套和特色园区增企扩园，启动建设民机配套园、燃气轮机配套园等重点园区。
7 新质生产力 实施新质生产力培育行动，推进新能源及新型储能、低空经济、生物医药及医疗装备、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展，加快德生生物药国际CDMO基地、集成电路装备产业园等重点项目建设。
坚持源网荷储“一体化”和“风光氢”多能互补，全力打造“储能之都”。开辟生命科学、人形机器人、智能网联汽车等新领域新赛道。实施数字核心产业倍增行动，研究实施“数据要素×”行动。
8 营商环境 打造营商环境“升级版”，深化“只提交一次材料”改革，实现95%申请材料“只提交一次”或免于提交，“零材料”服务事项达到150项。实施12345热线进社区网格提升行动，推动热线进社区向农村延伸。进一步拓展“惠帮企@链上沈阳”平台服务功能，让广大企业家在沈阳放心投资、安心经营、专心发展。
9 对外开放 主动融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，全力打造东北亚国际化中心城市，着力打造“国际沈”升级版。积极创建国家临空经济示范区和国家中欧班列集结中心，尽早开通沈阳至莫斯科、法兰克福等航线。支持中德、中俄、中日、中韩等园区扩容提质，拓展俄蒙白、日韩、东南亚、欧美等市场。主动对接京津冀协同发展等国家战略，新签约京沈对口合作项目60个。
10 县域经济 加快建设农业强市、食品工业大市，推动农业重点头部企业完善产业链布局，努力打造全国一流的预制菜产业基地。实施县域经济高质量发展提升行动，加快“4区18园”产业核心承载区建设，持续壮大新能源、新材料等主导产业规模。
2024城市关键词
●文体旅融合 提升城市文化魅力，不断丰富英雄城市内涵，加快推进中共满洲省委旧址纪念馆、“九·一八”历史博物馆改扩建，建设英雄公园等十大文化地标。加快打造高品质“书香沈阳”“百馆之城”。丰富大剧院、小剧场等演出阵地，办好沈阳艺术节、旗袍文化节等文化品牌活动。
打造体育名城，聚焦做好“双运之城”大文章，开工建设冬运会“两馆两中心”，办好全国青少年滑雪系列赛等重大赛事，带动百万市民上冰雪。积极举办CBA、“和平杯”等高水平赛事，推动“三大球”加快振兴。办好全国全民健身大赛、沈阳马拉松等品牌活动。积极申办亚洲青年赛艇锦标赛，打造具有国际影响力的“赛艇之都”。
形成旅游热点，持续开展“你好·沈阳”全球推介活动，倾力打造“沈水之阳、我心向往”品牌。丰富历史文化游、红色文化游、乡村生态游、冰雪游等业态，推动沈阳方城创建国家5A级景区，全市旅游收入突破1500亿元。强化区域性文化创意中心建设，推动文创园区品质提升。
●城市建设 着力推进地铁项目建设，确保1号线东延线洞通轨通、3号线西段试运行。实施东建街等5条断头路贯通工程，力争长青街、元江街等快速路建成通车。优化区域一体化公路网络，实施沈海线、黑大线维修改造工程。扩容停车泊位3万个以上，努力缓解“停车难”问题。
●城市有机更新 大力推进“一河三湾”等35个核心发展板块建设，推动247个项目全面开工。改造提升老旧小区267个、背街小巷100条、供水管网200公里、供热管网150公里，实施南京街等15条街路更新工程。加快建设北方特色公园城市，新建改造综合公园8座、口袋公园300座；深入推进环城水系综合治理，构建河畅、水清、岸绿、景美、人和的高品质滨水空间。
●绿色发展 着力打造生态文明绿色发展标杆城市，扎实开展碳达峰试点城市建设，抓好国家清洁取暖试点城市建设。打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进“无废城市”建设。
来源：《沈阳日报》（2024年01月09日 第04版）